海南自贸港：创新离岛免税监管服务

海南自贸港在创新离岛免税监管服务方面采取了一系列举措，主要包括实施免税化妆品电子标签、优化免税商品通关模式、创新“免保衔接”模式等，有效提升了免税品监管效能，促进了免税产业发展。具体如下：率先实施免税化妆品电子标签：经国家药监局同意，海南离岛免税购物渠道销售的化妆品可采用电子标签标注产品中文标签，该项政策率先在海口综保区试点。省药品监管部门负责中文标签信息收集整理、电子标签赋码管理等工作，免费生成电子标签码，并加强对销售环节电子标签的日常监管。海关部门则在进口环节加强对电子标签的检验监督，确保产品质量。通过一码扫“身份”，实现全程无纸化检验放行，有效打击了假冒伪劣产品，维护了市场秩序，提升了消费者购物体验。优化免税商品通关模式：海关部门在海口综保区实施免税商品“先入区后报关”通关模式，并制定印发相关作业模式操作指引。在风险可控前提下，允许企业先行办理提货入区作业，企业可在仓库内进行理货和申报。这一举措缩短了货物在口岸的停留时间，大幅减少了因仓促理货产生的申报差错问题，帮助货物快速通关，降低了企业运营成本。创新“免保衔接”模式：在海口综合保税区建设与海关监管系统互联的WMS系统，配置区内卡口、定位系统等监管设施。通过信息化、数字化、智能化系统，实现货物保税、免税等属性的高效转化和有效监管。支持企业提前通过保税方式储备货源，后续可根据经营需要，将货物以免税商品、跨境电商商品或一般贸易货物等多种方式进口销售。同时，创新“一店多仓”监管模式，支持离岛免税企业建设配套免税品监管仓库，科学设置待检区，完善视频监控和信息化系统，企业可从空港综保区仓库直接调配至机场提货点，促进了免税企业内外贸互转，更好地融入了国内国际双循环发展新格局。